OK18 – Offentlige lønninger stiger hurtigere i Sverige end i Danmark

I Sverige og Norge er de offentligt ansattes lønninger steget mindst tre gange så meget som i Danmark i perioden 2005–2016. Foto: Nicklas Bunck Sørensen Andersen

Gennem de seneste ti år er de offentlige lønninger steget tre gange mere i Sverige, end i Danmark. Laust Høgedahl, arbejdsmarkedsforsker ved Aalborg Universitet, mener at udviklingen har at gøre med hvordan den danske forhandlingsperiode er udformet.

I perioden 2005–2016 steg reallønnen for offentligt ansatte i Danmark gennemsnitligt med 0,7 procent hvert år. Men stigningen har været ydmyg sammenlignet med andre nordiske lande, viser statistik fremlagt af OECD for Mandag Morgen. I Sverige og Norge er de offentligt ansattes lønninger steget mindst tre gange så meget som i Danmark i samme periode (Sverige +2,1 pct/år og Norge +2,4 pct/år i perioden 2005 – 2016).

Den offentlige sektor har omtrent samme størrelse i hele norden – omkring en tredjedel af alle ansatte arbejder indenfor det offentlige. Andelen af offentligt ansatte er noget højre i Danmark end i Sverige. Men andelen i Sverige har ligget på samme niveau siden 2011, samtidig med at den er mindsket i Danmark.

Den offentlige sektors udvikling i Danmark hænger sammen med hvordan forhandlingsperioden er udformet og at den danske stat har haft et større fokus på effektivisering end for eksempel den svenske. Det mener Laust Høgedahl, arbejdsmarkedsforsker ved Aalborg Universitet.

– Det har skabt en del debat om hvorvidt man som hovedforhandler kan holde sine forskellige roller adskilte, når man både er arbejdsgivere og lovstifter. I Danmark findes der en tradition med at arbejdsmarkedskonflikter afsluttes gennem lovstiftning og så er det pludselig politikeren som beslutter resultatet i konflikten, siger Laust Høgedahl til News Øresund.

I Sverige er det Arbetsgivarverket, en medlemsorganisation for de statslige arbejdsgivere, der styrer forhandlingerne om statslige kollektivaftaler på arbejdsgiversiden. På den måde er svenske politikere ikke direkte indblandet i forhandlingsperioden. (News Øresund)

Fakta: Den offentlige sektor skrumper i Danmark

2013: 34 procent af alle ansatte arbejdede indenfor det offentlige
2014: 33 procent af alle ansatte arbejdede indenfor det offentlige
2015: 33 procent af alle ansatte arbejdede indenfor det offentlige
2016: 32 procent af alle ansatte arbejdede indenfor det offentlige

I Sverige har de offentligt ansatte udgjort 30 procent af alle de ansatte siden 2011.

Kilde: Danmarks Statistik, ”Offentlige overenskomstforhandlinger og konfliktløsning – Danmark i et nordisk perspektiv” (Høgedahl, 2017)