Vedvarende elproduktion i Sverige trues af nye regler

I marts blev der gennemført en reform af det svenske elnet, som har skabt uventet høje gebyrer for el-producenterne. Vedvarende energikilder, hvis produktion er vejrafhængig og dermed vanskeligere at planlægge, såsom vind- og solenergi, rammes hårdere af de nye ubalanceafgifter. Dagens Nyheter (DN) har talt med to mindre vindmølleproducenter, hvoraf den ene allerede har lukket sin produktion, og den anden frygter konkurs.

I begyndelsen af året står svensk vindkraft over for en anden udfordring. I de senere år har branchen kæmpet med, at færre og færre landvindmølleprojekter opnår tilladelse. Det skyldes i høj grad, at kommunerne har en vetoret, som de bruger flittigt, hvilket giver dem lov til at stoppe etableringen af ny vindkraft.

Den seneste udfordring kommer i form af nye regler for ubalanceafgiften fra Svenska Kraftnät (SVK), som trådte i kraft den 4. marts 2025. Den er en konsekvens af nye EU-regler, der har til formål at harmonisere og strømline elnettet. Ændringerne betyder, at afstemningen af ubalancen sker kvartalsvis og ikke timevis som hidtil. En pludselig og uventet stigning i produktionen i en kort periode kan nu føre til, at der opkræves en ubalanceafgift, hvorved omkostningerne kan blive uventet høje.

Små vindkraftselskaber er truet

Dagens Nyheter var de første til at rapportere om to mindre vindkraftproducenter, som begge blev hårdt ramt af ubalanceafgifter. Den ene var vindmøllekollektivet Nyvallsåsen og den anden Solivind El, som begge var underlagt ubalanceafgifter, der kunne have ført til lukning af driften.

For Nyvallsåsen beroede det på, at der i et par timer var lidt mere blæst end normalt, og mere end Jämtlandskraft havde forudsagt. Regningen endte på en halv million, og for at løse krisen måtte partnerne skyde ny kapital ind i virksomheden. Bekymrede for ekstra gebyrer har de nu lukket deres vindmøller ned.

– Hvis vi får sådan en økonomisk øretæve igen, går vi konkurs, siger Per Roman, en af partnerne, til DN.

Sådan ser det også ud for Solivind El, der oplyser over for DN, at de fik et gebyr på næsten en halv million, efter at det i marts blæste for meget i to timer. De mener også, at de ikke kan klare flere slag af økonomisk karakter.

Ekstreme priser for ubalancer

Balance i elsystemet betyder, at elproduktion og -efterspørgsel altid skal være i balance. Derfor skal virksomheder, der er ansvarlige for balancen, normalt større producenter eller elselskaber, forudsige deres produktion en dag i forvejen. I tilfælde af forkerte prognoser kan der opstå et overskud eller underskud, som SVK skal regulere, ofte via regulerkraftmarkedet; et tiltag, der kan være dyrt. Omkostningerne ved justeringen videregives derefter til den virksomhed, der er ansvarlig for den saldo, som forårsagede afvigelsen, hvilket igen kan vælte omkostningerne over på forbrugere eller producenter. Det er, hvad der skete i de to ovennævnte sager.

Formålet med gebyrer for ubalancer er at opretholde systemets stabilitet samt tilskynde til bedre prognoser og investeringer i fleksibel lagring. Der er dog en risiko for, at det nye system vil ramme mindre aktører og producenter af vedvarende energi, såsom vind- og solenergi, hvor produktionen er sværere at forudsige. SVK indrømmer, at omkostningerne ved at regulere ubalancen i elnettet i visse perioder på det seneste har været “ekstreme”. For nylig har de endda ved en række lejligheder været nødt til manuelt at justere omkostningerne.

Stadig ikke flere tilladelser

Tilladelserne er fortsat en udfordring for branchen. Andelen af ansøgninger om etablering af landvind, der resulterer i tilladelser, har vist en nedadgående tendens siden 2015, viser en rapport fra interesseorganisationen Svensk Vindenergi. I 2024 modtog 1 ud af 16 ansøgninger delvise tilladelser, svarende til 6 pct. af årets ansøgninger. Resten blev afvist af en række grunde: Ni relateret til den kommunale vetoret, to relateret til Försvarsmakten, tre relateret til ørne og flagermus, mens en enkelt ansøgning blot blev afvist.
(News Øresund)